森林管理委員會Forest Stewardship Council,簡稱FSC,是一個獨立的、非盈利性的非政府組織,為對負(fù)責(zé)任的森林感興趣的公司和組織提供標(biāo)準(zhǔn)制定、商標(biāo)保證、認(rèn)可服務(wù)和市場準(zhǔn)入。其使命是通過制定受到廣泛認(rèn)可的森林經(jīng)營原則和標(biāo)準(zhǔn),促進世界范圍內(nèi)對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會有利和經(jīng)濟上可行的森林經(jīng)營。
FSC的主要任務(wù)是:評估、授權(quán)和監(jiān)督認(rèn)證機構(gòu),為制定國家和地區(qū)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)提供指導(dǎo)和服務(wù);通過教育培訓(xùn)和示范推廣活動,來提高國家森林認(rèn)證和森林可持續(xù)經(jīng)營的能力。
認(rèn)證包括兩個部分:森林經(jīng)營認(rèn)證(FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證(COC)。它以自愿的績效標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。經(jīng)過森林經(jīng)營認(rèn)證(FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證(COC)后,產(chǎn)品就可以貼上FSC商標(biāo)和標(biāo)志。綠色市場需要此商標(biāo)來證明林產(chǎn)品來自經(jīng)營良好的森林,這是FSC認(rèn)證發(fā)展的動力。
1、森林可持續(xù)經(jīng)營的認(rèn)證(FM)
森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證是按照公認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn),對申請認(rèn)證的森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營管理進行評估。評估內(nèi)容包括:森林調(diào)查、經(jīng)營規(guī)劃、營林采伐、森林基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)以及環(huán)境經(jīng)濟和社會方面等。
2、林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認(rèn)證(COC)
林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林經(jīng)營到采伐的原木及其運輸、加工、流通直至最終消費者的整個過程進行認(rèn)證。由于林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林到產(chǎn)品再到達最終消費者手中這個過程形成了一個鏈,所以森林產(chǎn)品認(rèn)證又稱為產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。
FSC建立了一個全球網(wǎng)絡(luò),包括FSC國際中心、國家倡議和地區(qū)辦公室。FSC自身并不直接認(rèn)證森林,它是標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)和認(rèn)可機構(gòu)。它制定了全球統(tǒng)一的《FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)》,并認(rèn)可認(rèn)證機構(gòu)開展認(rèn)證。到目前為止,FSC認(rèn)可了16家認(rèn)證機構(gòu)。通過認(rèn)證的企業(yè)有權(quán)使用FSC標(biāo)志。FSC的資金來源于認(rèn)可費、會員費,以及政府、環(huán)境組織和個人的捐贈,但它不接受企業(yè)的資助。
目前世界上已有79多個國家9000多萬公頃的森林通過了認(rèn)證。中國目前已有近300多家企業(yè)通過了FSC的產(chǎn)銷監(jiān)鏈(COC)認(rèn)證,5家森林經(jīng)營企業(yè)、70多萬公頃森林通過了森林經(jīng)營(FM)的認(rèn)證。中國產(chǎn)銷監(jiān)鏈(COC)的認(rèn)證發(fā)展速度已經(jīng)超過了世界上任何一個國家,足以證明我國政府和企業(yè)對FSC認(rèn)證的重視,也表明我中國在全球木材加工和貿(mào)易中的重要地位。